2月5日，全市住房城乡建设暨全系统党风廉政建设工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实市委十二届五次全会暨市委经济工作会议精神，认真落实全国、全省住建工作会议部署，总结回顾2023年全市住房城乡建设工作，部署今年重点任务和党风廉政建设工作。市住房和城乡建设局党委书记、局长张庆宏作工作报告。局党委委员、副局长李晓路主持会议并传达全国、全省住建工作会议精神。

会议认为，2023年，全市住建系统在市委、市政府的坚强领导下，在省住建厅的有力指导下，聚焦省、市目标任务，发扬“四敢”精神，紧抓快干、奋勇争先，出色地完成了各项重点任务，为促进全市经济社会发展作出了积极贡献。

一是城市品质持续提升。聚焦加快建设现代化太行山水名城总目标，坚持优化城市布局、完善城市功能，持续提升城市品质。威远门路南延、东南外环快速通道东环段建成通车，27条市政道路完成提升改造，主城区新增集中供热面积300万平方米，新开工改造298个城镇老旧小区。深入推进海绵示范城市建设，多渠道筹措海绵城市建设资金41.2亿元，实施海绵示范城市三年行动，建设了一批高标准示范项目，完成海绵投资约37亿元，群众满意度超过95%。《长治市海绵城市建设管理条例》正式施行，在全省率先建立海绵城市建设管理标准规范体系。年度绩效连续两年获评A档，被国家三部委通报表扬。

二是房地产市场平稳健康发展。认真落实“一楼一策一专班”工作机制，推动出险项目按照既定方案建设交付，持续做好保交楼保民生保稳定工作。举办4次房地产展销会，支持我市购房群众刚性、改善性住房需求，有效促进我市住房消费市场回暖。深入开展全市社区物业管理能力提升工作，全市符合条件的住宅小区实现业委会（物管会）应建尽建，475个承接项目的物业服务企业实现党的工作全覆盖。制定印发《前期物业招投标管理办法》《物业服务专家和专家库服务规定》，不断完善物业管理长效机制。评比表彰10个五星级、35个四星级、48个三星级物业服务项目，充分发挥典型示范的引领作用。

三是住房保障工作稳步推进。圆满完成城镇住房保障各项年度目标任务，专项工作位居全省第二。城镇棚户区住房改造新开工66套，完成率264%，基本建成2521套，完成率252%；公租房筹集100套，完成率100%，基本建成20套，完成率100%；城镇保障性安居工程投资8.77亿元，完成率229%；城镇住房保障家庭租赁补贴发放3985户，完成率121%。制定印发《长治市保障性租赁住房项目认定及办理流程（试行）》，指导县区积极谋划保障性租赁住房项目，不断完善住房保障体系，有效满足了各类保障对象的住房需求。

四是和美乡村建设全面推进。抓好农村住房安全动态保障，完成农村危房改造814户。完善和优化农村生活垃圾收运处置体系，行政村基本实现全覆盖，自然村覆盖比例达到98.9%。推进建制镇生活污水处理设施建设，17处任务已基本建成13处，4处正在建设中。武乡县成功申报省级绿色低碳县城建设试点县，争取省级补助资金1200万元，沁源县争取省级补助资金3000万元。壶关县成功申报省级传统村落集中保护利用试点县，9个村落入选第六批中国传统村落名录。

五是建筑业产业高质量发展。全市完成建筑业产值333.6亿元，总量全省排名第三，增速2.3%，全省排名第四。扶持3家企业升级为施工总承包一级资质，239家企业完成建筑业资质“三升二”，本地企业市场竞争力进一步增强。加快绿色建筑发展，全市新建项目36项共175.9万平方米全部执行绿色建筑标准，其中装配式建筑29项，面积53.2万平方米，占新建建筑比例30.3%。培育星级绿色建筑21项89.6万平方米，其中二星级绿色建筑2项，一星级绿色建筑19项。

六是安全生产形势平稳。以重大事故隐患专项排查整治为抓手，组织专项检查组开展针对性安全检查，严防死守事故的发生。建筑施工方面，共开展安全监督检查1240项（次），发现并监督整改安全隐患3837条。城镇燃气方面，开展城镇燃气安全专项整治，排查1985家企业，排查隐患2246项，整改率100%。自建房方面，排查经营性自建房房屋3.9万栋，存在隐患房屋1824栋，已销号1811栋，销号率99.28%；排查其他自建房136.2万栋，存在隐患的自建房13338栋，已销号9533栋，销号率71.47%。

会议指出，2024年全市住建系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照市委十二届五次全会暨市委经济工作会议和即将召开的全市“两会”以及全国、全省住建工作会议部署要求，加快推动高质量发展，不断深化全方位转型，因城施策促进房地产市场平稳健康发展，全面推动建筑业转型升级，着力提升城市品质，推进新型城镇化，建设宜居宜业和美乡村，坚决守牢安全发展底线，加快建设现代化太行山水名城，为奋力谱写中国式现代化长治篇章贡献住建力量。

会议强调，2024年重点抓好六方面工作。

一是聚焦健全完善房地产和住房保障体系。坚持“房住不炒”定位，以“稳市场、防风险、促转型”为主线，因城施策促进房地产市场平稳健康发展，继续扎实开展保交楼工作，完善“保障+市场”的住房供应体系，稳步推动城镇保障性安居工程建设，建设保障性租赁住房288套，租赁补贴发放2720户。开展好物业企业执行政府指导价项目服务等级核查整治专项行动，不断提升物业管理服务水平。

二是聚焦加快新型城镇化建设。坚持以人为核心、以县城为载体，持续推进“1+3+4”上党盆地城镇群建设，提升县域发展质量。推动东南外环快速通道全线贯通、高新大道主体完工，形成连接南北、通达东西的城市快速通道。打通德化门街西延、府后街西延、延安路北延等断头路，新建林荫大道、上党东街等14条市政道路。加快城市更新，以城市体检出的问题为重点，坚持“平急两用”，稳步推进公共基础设施建设。新开工改造老旧小区260个，做好海绵城市终期验收工作。加强历史文化保护传承，统筹历史文化保护和城乡建设发展，加强整体保护和活态传承，健全保护监督管理制度，制止各类违法破坏行为。

三是聚焦宜居宜业美丽村镇建设。深入学习运用“千万工程”经验，推进美丽乡村建设。持续推进农村危房改造工作，对农村六类重点对象不间断进行全面排查摸底，发现一户，改造一户，做到“动态保障”。认真落实农房建设“一办法一标准”，不断加强农房建设管理。推动完善村镇基础设施和公共服务。加快完成4处建制镇污水处理设施续建工程，加强城乡生活垃圾收运处置体系建设管理，力争实现农村生活垃圾收运处置体系自然村全覆盖。加强传统村落保护利用。继续推进平顺县、壶关县2个省级传统村落集中连片保护利用试点工作。

四是聚焦加快建筑业转型发展。持续推进建筑业工业化、数字化、绿色化转型，提高市场监管效能，帮扶企业提升市场竞争力，推动我市建筑业高质量发展。全面开展整顿规范建筑市场秩序专项行动，严厉打击建筑工程领域招标投标违法行为，全面规范工程项目参建主体市场行为,严格落实建筑用工实名管理制度。大力发展绿色低碳建筑，编制完成我市“一城四区”绿色建筑发展专项规划。继续深入开展绿色建筑专项行动，新建建筑全面执行绿色建筑标准，以政府投资项目为试点，打造高星级绿色建筑，培育高装配率项目。

五是聚焦筑牢安全生产防线。坚持人民至上、生命至上，坚持“五不为过”、做到“五个必须”，坚决守牢安全发展底线，以“时时放心不下”的责任感，把安全发展理念贯穿住建工作各领域和全过程。扎实开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动，严格安全管理制度，建立重大事故隐患数据库，实现重大事故隐患动态清零，坚决遏制重特大事故发生。组织开展“防高坠”专项整治，坚决扭转高坠事故多发态势。推行安全日志制度和安全履职全过程记录制度，实现安全履职可考核、可追溯、可问责。持续推进安全生产标准化创建，有效提升企业本质安全水平。

六是聚焦夯实基础支撑。大力加强基础性工作，为推动住建事业高质量发展筑牢根基。加强法治建设，严格执行重大行政决策法定程序，全面落实行政执法“三项制度”。强化科技标准支撑，重点培育科技型领军企业，加大创新平台建设、创新技术研发和成果推广应用。贯彻落实《国家标准化发展纲要》，进一步完善工程建设地方标准体系。加强建设统计，强化数据审核，提高统计数据质量，全面系统反映住房城乡建设对宏观经济、社会民生的作用。推进“数智住建”工作，打破住建领域各业务系统间数据信息壁垒，汇聚行业基础数据，推动数据融合应用，为高质量发展提供数字支撑。抓好城建档案的归集整理和开放利用，推进存量档案数字化，探索增量档案电子化，为提升城市治理能力提供档案服务。

会议明确，要坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，以永远在路上的政治自觉纵深推进党风廉政建设，以风清气正的清廉底色和干事创业的蓬勃朝气为住建事业全方位发展提供坚强政治保障。

一是坚持以党的政治建设为统领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动新时代思想政治工作与住建业务深度融合，以高度的政治自觉、超强的政治定力、极大的政治担当思考、谋划、推动工作。加强干部教育培训，不断提高党员干部政治能力、思维能力和实践能力，有力激发干部干事创业内生动力。

二是坚持以党的思想建设为根基。持续巩固拓展主题教育成果，着力解决老百姓在住建领域的操心事、烦心事、揪心事。强化政治理论武装，切实在学深悟透上下功夫，在知行合一上求实效。着力抓好意识形态工作，加强意识形态队伍建设、阵地建设和网络安全管理，坚决有力维护意识形态安全。

三是坚持以党的组织建设为保障。持续整顿软弱涣散基层党组织，努力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。推动创建党建品牌，以品牌创建推动工作提质增效，不断提升党组织政治功能和组织功能。

四是坚持以全面从严治党为抓手。始终坚持严的主基调，扛牢主体责任，强化政治担当，做到守土有责。抓好重点领域监督整治，堵塞漏洞，完善机制。坚决反对和纠治面子工程、形象工程和铺张浪费现象。严格执纪问责，坚持有案必查、有腐必惩。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部担当作为的“正能量”、攻坚克难的“精气神”。

会议强调，要做好“两节”前后安全防范工作，持续开展燃气、水气热、建筑施工、煤改气等重点领域、重点场所安全隐患大排查、大整治，坚决防止重特大事故发生，保障水气热安全平稳运行。要加快重点工程建设，全力以赴抢时间、赶进度，抓前期、促开工，力争实现开春即开工。要冲刺首季“开门红”，加强对建筑业、房地产业经济指标的调度和研判，积极开展房展会、房博会等活动，持续加强入企帮扶，确保实现一季度“开门红”。

会议号召，全市住建系统要密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，开拓进取，奋勇争先，为加快建设现代化太行山水名城，扎实推进中国式现代化长治篇章作出新的更大贡献！

局领导班子成员，总工程师、总经济师，各县区住建局局长、纪检组长，高新区、经开区建设管理部负责人，局属各单位主要负责人，机关全体科级干部参加了会议。