我市海绵城市建设示范城市工作已临近收官。三年的示范建设期，长治履行申报承诺，完成了海绵城市立法工作，构建了完善的海绵城市全过程管控机制，搭建了完整的技术标准体系，建立了成熟的海绵城市建设管理队伍，培养了一批优秀的本地设计、施工以及产品研发生产营销企业，建成一批精品示范项目，各项绩效目标基本达成。我市示范城市建设成效获得了住房城乡建设部、财政部、水利部和行业专家充分肯定，2021年、2022年连续两年获得绩效A档评价，全国仅有三家获此殊荣，北方地区唯一。

在三部委即将对我市开展终期验收之际，拟采用10期专题介绍方式，于近期在市住房城乡建设局网站或“山西长治海绵城市”公众号分批介绍我市海绵城市建设总体情况和不同类型项目的建设内容、推进思路、工程措施以及建成效果。本期，将对总体情况进行介绍。

为了实现海绵城市建设示范城市的总体目标，长治市统筹流域区域、城市、设施、社区四个层级，系统化全市域推进海绵城市建设。力争到2023年，建成海绵示范城市，打造“山-城-湖系统修复、洪涝旱统筹治理以及海绵城市带动资源型城市转型发展”示范。通过系统建设，2023年实现年雨水资源化利用量达到96.2万吨，内涝防治标准30年一遇（24小时降雨量102.5毫米），在标准以内内涝积水区段消除比例达标，主城区地表水体水质达标，城市防洪标准达到50年一遇，地下水埋深保持不变，再生水利用率达到40.9%，天然水域面积占城市建成区面积2.3%，可透水面积占城市建成区面积45.3%。

2021年至2023年，实施“一纲六目”海绵城市建设项目。即围绕系统化全域推进海绵示范城市建设这个总纲，重点实施生态修复、防洪排涝、水环境治理、水资源利用、城市更新、工业基地建设六大类工程项目，同步强化能力建设，为我市系统化全域推进海绵城市建设打下坚实基础。

图1 长治海绵城市建设项目分布图

三年以来，启动并实施103个项目建设，海绵总投资42.16亿元。其中，工程项目102个、能力建设项目1个。根据住建部平台划分工程项目类别：海绵型建筑与社区类项目36个、海绵型道路广场项目9个、海绵型公园绿地项目8个、海绵型水系项目9个、管网排查与修复项目1个、管网及泵站项目35个、GIS平台与监测设施项目1个、其它项目4个。

在项目推进过程中，结合长治市海绵城市建设现状问题严重程度、需解决的迫切性以及项目成熟度等方面因素，推进项目建设。2021年重点启动排水防涝相关骨干项目，同时加大条件成熟的公园、道路、小区等项目建设力度，缓解内涝并形成典型示范项目。2022年重点完善已开工建设项目，加强水资源利用，开展源头海绵建设等项目。2023年重点进行巩固提升，持续推进已有项目海绵化建设，加快老旧小区改造，同时新增部分道路海绵化改造项目，着力提升项目品质，打造集中连片的示范项目，形成示范经验。

图2 长治漳泽湖湿地公园及周边实景（长治日报供图）

当前，长治市海绵城市形成了以漳泽湖雨洪调蓄枢纽为核心，浊漳南源、石子河、黑水河、南护城河、东防洪渠5条河道水系为骨架，32个排水分区为单元的建设系统。此外，在实施过程中，充分结合城市建设时序以及居民切实需求，制定绿地公园、道路广场、建筑小区海绵改造计划，老城区见缝插针充分利用绿色空间，新建区域高标准要求，完成海绵城市建设目标，建成区总体实现源头有效减排-中途过程转输-末端系统调蓄的地上地下相互耦合的海绵城市建设系统。

图3 长治市城市阳台实景（长治日报供图）